廣寧冊田村主任周爐金2010年投資修了一條村道,私設收費站收費至今,年入過百萬元
運狂車已將路面碾壓的面目全非

從2000年開始,芙洞村的這條村道就開始設卡收費,至今已14年。□王偉正 攝
  南方農村報訊 (記者王偉正) 廣東省肇慶市廣寧縣木格鎮芙洞村有個瓷土礦場,每天從礦場運礦出村的泥頭車川流不息。4年前,木格鎮一名村幹部投資幾百萬元,在芙洞村修了一條水泥村道,並私設收費站,對運礦出村的車輛收取每車65元至80元不等的過路費。收費後,村幹部還將部分款項分給芙洞村和木格鎮政府。
  芙洞村村民曾海波(化名)告訴南方農村報記者,1986年起,就有人在芙洞村開采瓷土,車輛往外運礦只能通過村裡的泥土村道。1990年代末,芙洞村瓷土開采由人工轉為機械作業,產量迅速增加,泥土村道難以滿足不斷增加的進出貨車通行。2000年,一位外地老闆看到了這個商機,與芙洞村簽訂協議,投資這條村道的硬底化建設,並設立收費站,對運礦車收取通行費。2010年初,該協議到期後,原有水泥村道在超載卡車的碾軋下,已面目全非。
  2010年1月,時任木格鎮冊田村支書兼村主任周爐金投資250萬元,重新用水泥鋪設這條長7公里的村道。周爐金以"佛山市市政工程建設有限公司(南方農村報記者在廣東省工商局在線查詢系統的企業設立、變更和註銷查詢中,均未找到此公司)"法人的身份與木格鎮政府、芙洞村委會簽訂了三方協議。協議有木格鎮政府、芙洞村委會簽章和周爐金簽名。協議約定:建成路基和平整路面後,周爐金對運礦車收費(當地村民運輸沙石等材料的車輛不收費),卡車運礦出村時,每車次收費65元,其中包括木格鎮政府收取每車次5元的管理費和芙洞村收取的10元路基費、5元治安費。協議還約定:木格鎮政府和芙洞村委會必須保證周爐金在20年的經營期內,經營權不改變。最近幾年,芙洞村礦場的運礦車進行了更新,載重量大大增加,過路費也增加到每車次80元。
  2011年前後,周爐金參加廣東省鄉鎮公務員考試,順利考上了木格鎮政府公務員。隨後,周爐金躋身木格鎮黨委班子,任黨委委員,主管當地礦產資源開發。據瞭解,木格鎮最豐富的礦產資源是瓷土,芙洞村瓷土礦在當地最豐富。
  4月9日,周爐金告訴南方農村報記者,考上公務員後,因身份特殊,他把芙洞村公路的收費生意轉讓給他哥哥。目前,收費站聘請了4位當地村民負責收費。周爐金說,為保障個人投資利益,他與鎮政府和村委會簽訂了協議,"但設收費站沒經過縣有關部門批准。"卡車運礦出村時,除了繳納每車次80元的通行費外,還要繳納每車次200元左右的費用。木格鎮政府相關領導告訴南方農村報記者,這筆錢包括國稅、地稅等多種費用,統稱礦產資源稅,需上繳財政,鎮政府能從中拿到20元。
  曾海波告訴南方農村報記者,這幾年,每天出村的運礦車最少有100車次,多的時候有200多,僅過路費就上萬元。周爐金告訴南方農村報記者,由於受一些因素影響,去年芙洞村的礦場關停了近半年,收費站去年的收費車次只有一兩萬。
  從2000年開始,芙洞村的這條村道就開始設站收費,至今已有10多年。4月9日,南方農村報記者就此採訪了廣寧縣交通運輸局黨委副書記兼辦公室主任沈福強,他咨詢相關人員後稱"這個事情由當地政府負責",讓南方農村報記者向鎮政府瞭解情況。南方農村報記者向木格鎮政府詢問此事時,相關負責人未作回應。
(原標題:廣寧村官私設收費站年入百萬 與政府簽訂協議三方分紅)
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